王国平应邀为“浙江大学—山东省县(市、区)委书记加快县域经济转型与产业升级专题培训班”授课

作者:www.gxaiyu.com 时间:2018/8/15 16:39:21



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其中,爱建集团(万元)、复星医药(万元)、三安光电(万元)等3家公司期间累计获得产业资本净增持金额均在1亿元以上,而国美通讯(万元)、孚日股份(万元)、阳光城(万元)、小康股份(万元)、广汇汽车(万元)、交大昂立(万元)、凯盛科技(万元)、银江股份(万元)等8家公司期间累计净增持金额也均超过3000万元,上述11家公司合计产业资本净增持金额约亿元。

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8月8日,原中共浙江省委常委、杭州市委书记,浙江省人民政府咨询委员会副主任,杭州城市学研究理事会理事长,浙江大学兼职教授、兼职博士生导师,中央美术学院客座教授、客座博士生导师王国平应邀为“浙江大学—山东省加快县域经济转型与产业升级专题培训班”作题为《打造新型城镇化的思考》的专题讲座。山东省青岛市、济南市、烟台市、枣庄市、聊城市、高密市等县(市、区)委书记70余人参加。王国平指出,县域经济以民营经济为特色,以块状经济为先导,以小城镇为载体,以政府“无为而治”为手段。20世纪80年代计划经济向市场经济转型初期,县域经济曾经是浙江的特色和优势,具有极高的知名度和美誉。

2003-2008年,浙江百强县总数一直位居全国第一,在全国处于领先地位。随着新型城市化、经济全球化、新技术革命、过剩经济、依法治国等发展环境的变化,县域经济的弊端也随之显现,原有的发展模式已经不再适合。在这种情况下,要大力推进县域经济向城市经济转变,块状经济向现代产业体系转变,小城镇向网络化城市转变,政府“无为而治”向政府依法而治转变。

山东省各县(市、区)要结合地方经济发展趋势,积极由县域经济向城市经济转型,实现山东省作为“我国北方重要开放门户、京津冀和长三角重点联动区、国家蓝色经济示范区和高效生态经济区、环渤海地区重要增长极”的四大定位目标。

王国平指出,当前中国的城市发展和产业转型都已经处在一个关键节点上,概括来说就是:从“有没有”向“好不好”转变,从“快中求好”向“好中求快”转变,加快打造的发展模式,即高质量的发展模式。

这主要是由两大因素决定的:一是前一阶段的发展打下了坚实基础;二是前一阶段的发展积累了诸多矛盾。

如果说快中求好是,那么好中求快就是。

要推进新型城镇化高质量发展,实现在新起点上取得新突破,关键要做到“七个新突破”:即在坚持“美好生活”目标定位上求得新突破、在坚持城市群主体形态上求得新突破、在坚持“两轮驱动”发展路径上求得新突破、在坚持城市国际化发展导向上求得新突破、在坚持“四化同步”上求得新突破、在坚持“XOD+PPP+EPC”发展模式上求得新突破、在坚持“六高”方针上求得新突破。

王国平认为,打造以促进人的城镇化为核心、以提高发展质量为导向的新型城镇化,出发点与落脚点都是为了不断满足人民对美好生活的向往。

“美好生活”可以通过“生活品质”进行定性和定量描述。

生活品质表示人们生活的品位和质量,包括经济生活品质、政治生活品质、文化生活品质、社会生活品质、环境生活品质等“五大品质”。

提高生活品质,既是每位市民的当下愿望,又是每座城市发展的长远目标。

在未来的城市竞争中,城市不以人口规模拼大小,只能以品质争高低,以特色论输赢。

当前山东城市的发展依然不平衡不充分,在经济社会发展的许多方面还存在不少短板,需要运用系统思维,实施整体治理,在落实与细节上下功夫,让质量成为山东发展的主攻方向,让品质成为山东城市的显著标志。

王国平认为,城市化的主体形态是城市群。

只有以城市群作为推进城镇化的主体形态,才有可能推进城市网络化发展,才有可能集大中小城市和小城镇之长,避大中小城市和小城镇之短。

坚持城市群为主体形态,就是要处理好“自转”与“公转”的关系。

“自转”是内因、是基础,“公转”是外因、是保障。

对山东而言,要通过规划共绘、设施共联、市场共构、产业共兴、品牌共推、环境共建、土地共谋、社会共享、机制共创,积极承接北京非首都城市功能,建设成为京津冀和长三角重点联动区,构建以济南都市圈、青岛都市圈为主的“两圈四区、网络发展”总体格局。

王国平强调,坚持城市群为主体形态,就要高度重视“TOD”模式。

如北京新东站、上海虹桥站、杭州东站就是TOD模式应用的典型案例。

对山东而言,要充分利用TOD模式的集聚效应,一揽子研究并解决高铁线、高铁站、高铁枢纽、高铁组团、高铁经济、高铁时代等6个方面的问题,要以空港、高铁、高速公路为骨干,以各种交通运输方式深度衔接为重点,加快建设“高铁新城”、“空港新城”,着力构建互联互通的立体交通体系。

王国平强调,当前,很多地方在产业发展领域与城市发展领域中都存在“低、小、散、差”等结构性问题,只有把经济发展方式转变与城镇发展方式转变紧密结合起来,以城镇发展方式转变推动经济发展方式转变,才能突破两者各自面临的瓶颈。

山东要坚持两轮驱动发展,就要立足深厚的历史、文化底蕴和突出的交通、区位优势,围绕“建设经济文化强省”的奋斗目标,抢抓国家新旧动能转换综合试验区创建的发展机遇,以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,努力实现山东创新发展、持续发展、领先发展。

王国平认为,只有在坚持“XOD”模式的基础上,广泛应用“XOD+PPP+EPC”模式,对城市基础设施和城市土地进行一体化开发和利用,形成土地融资和城市基础设施投资之间自我强化的正反馈关系,通过城市基础设施的投入带动土地的增值,通过土地的增值反哺城市的发展,才能有效破解新型城镇化“钱从哪里来和去、地从哪里来和去、人从哪里来和去、手续怎么办”等四大难题。

王国平强调,城市是一个开放复杂的巨系统,至少可以划分成“规划、建设、保护、管理、经营、研究”六个子系统。

要高质量地推进城镇化,使城镇化真正成为中国最大的内需之所在、最大的发展潜力之所在,就必须坚持高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理、高水平经营、高层次研究的“六高方针”。

只有这样,中国才有可能以最小的成本、最低的风险、最大的成效,顺利地完成新型城镇化这一伟大的历史使命。

浙江大学继续教育学院院长楼锡锦主持讲座时指出,王国平理事长的报告蕴含丰富的城市建设经验、深厚的城市学研究功底、独特的城市规划理念,为山东省推动新旧动能转换、实现县域经济向都市圈经济转型升级提供了重要参考。

希望山东省牢牢抓住新型城镇化建设的机遇期、窗口期,着力培育区域竞争新优势,走出符合山东特点、具有山东特色的新型城镇化之路。

具体来看,国美通讯(%)、复星医药(%)两只个股表现居前,累计涨幅均在10%以上,此外,三安光电(%)、凯盛科技(%)、交大昂立(%)、孚日股份(%)、阳光城(%)等个股也有良好表现,累计涨幅均超过4%。

罗牛山5月8日公告称,下属全资子公司罗牛山国际马术俱乐部有限公司的海南国际赛马娱乐文化小镇项目已获得《海南省企业投资项目备案证明》;该项目的总投资额约为亿元,项目总规划占地约500公顷,建筑总面积约万平方米;项目建设内容为海南国际马术中心、国际赛马公园等;项目拟于2018年开工,2020年完成。

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